Vídeň: územní plánování města pro ženy a se ženami
Komplexní rozvoj čtvrti Lake-City Aspern
- Země:
-
Rakousko
- Type of project :
- Governance
- Size of city/region:
- Above 1 million inhabitants
Základní fakta
Architektonická studia:
- Tovatt Architects & Planners (hlavní plán)
- „Score of public space“ studia Gehl Architects ApS: koncepce architektury, parků a veřejného prostranství
Hlavní sponzor: Wien 3420 Aspern Development AG (město Vídeň, Spolkový úřad pro nemovitosti, Vienna Insurance Group, Erste Bank)
Rok dokončení: od 2003 do současnosti
Celková plocha: 240 ha
Zadání projektu / Okolnosti
Vídeň je považována za průkopníka v genderovém plánování, které praktikuje již více než 25 let. Úřad pro ženy zahájil plánovací snahy v roce 1991 a v roce 1998 vznikl specializovaný koordinační úřad. V roce 2000 se začleňování genderového hlediska stalo strategií celého města a rozšířilo se i na územní rozvoj. V letech 2005–2010 Vídeň realizovala přibližně 60 pilotních projektů na různých úrovních plánování. Tento přístup, řízený odborníkem na genderové plánování, zahrnoval mezioborovou spolupráci napříč jednotlivými administrativními úrovněmi.
Projekt Lake-City Aspern spočíval v přestavbě bývalého letiště, kde mělo vzniknout přibližně 10 500 bytů pro více než 20 000 lidí a mělo být vytvořeno 20 000 pracovních míst. Ústředním prvkem projektu je umělé jezero o rozloze 240 hektarů, přičemž celá lokalita patří k největším rozvojovým zónám v Evropě.
Úkolem bylo vybudovat novou část města, která bude dlouhodobě udržitelná a rovnoměrně obydlená.
Řešení
Lake-City Aspern je příkladem inkluzivního, genderově uvědomělého rozvoje města v okrajové oblasti.
Vývoj města Lake-City Aspern se zaměřil na genderové aspekty a potřeby žen – například větší citlivost v otázkách bezpečnosti veřejných prostranství a větší podíl na pečovatelské činnosti – při zachování uživatelsky orientovaného přístupu a silného zaměření na budování komunity.
Požadavky žen byly zohledněny při koncepci celé lokality i jednotlivých budov. To zahrnovalo návrhy parků, šířku a přístupnost chodníků, dostupnost míst k sezení na veřejných prostranstvích, dobře osvětlené ulice a polycentrickou strukturu s objekty v dosahu 15 minut chůze.
Centrum s kombinovaným využitím propojuje bydlení (projekty sociálního a soukromého bydlení a spolubydlení), práci, kulturu a sociální infrastrukturu.
Většina hlavních plánovacích aktivit v Aspernu klade důraz na zajištění rovnosti, například první organizovaná nákupní ulice v Rakousku, která bere v úvahu pečovatelské povinnosti.
Projekt řeší problematiku dostupného bydlení z genderového hlediska a vytváří bezpečné a dostupné městské prostředí, kde se ženy mohou volně pohybovat v kteroukoli denní hodinu. Prostory, které vyvolávají úzkost, jako jsou podzemní parkoviště, byly pečlivě navrženy tak, aby zvýšily pocit bezpečí.
Kritéria zajišťující vysokou kvalitu projektu (vnímání okolí a kontextu stavby, zajištění rozmanitosti a estetiky)
- V roce 2003 město vytvořilo projektový tým zahrnující vlastníky pozemků a okolní sousedy. Ti měli možnost vyjádřit své potřeby a představy a získali místo v porotě celoevropské soutěže, na jejímž základy byly stanoveny zásady koncepce veřejných prostranství v Lake-City Aspern.
- Důraz byl kladen na úpravu veřejných prostranství: v celé oblasti byly vytvořeny různé formy parků, náměstí a polootevřených prostranství.
- Cílem projektu je podpořit udržitelné způsoby městské mobility a snížit závislost na automobilech. V blízkosti se nachází hustá síť pěších tras, cyklistických stezek a zastávek veřejné hromadné dopravy (autobusů a metra).
- Ulice a veřejná prostranství jsou pojmenovány výhradně po ženách – např. Simone-de-Beauvoir-Platz nebo Janis-Joplin-Promenade – jako nenápadná narážka na historicky převládající praxi pojmenovávat je převážně po mužích
- Obyvatelé se s komunitou vysoce identifikují. Mnozí z nich uvádějí, že se cítí jako průkopníci nového stylu bydlení ve městě, a říkají, že si zde přijdou jako na dovolené, zejména v létě, když jdou v plavkách ze svého bytu k jezeru.
Správa a řízení
Za celkový rozvoj projektu je zodpovědná rozvojová agentura (Wien 3420 Aspern Development AG). Vývoj a plánování probíhá v úzké spolupráci s městskou správou, neboť veřejná prostranství vybudovaná rozvojovou agenturou jsou následně předána městu k údržbě. Koordinaci činnosti jednotlivých odborů zajišťuje zvláštní útvar pro rozvojové oblasti města v rámci Výkonného úřadu pro výstavbu a techniku.
Wien 3420 AG má přibližně 20 zaměstnanců. Tým pro správu sousedství má na místě 6 členů. Kromě toho na různých tématech (územní plánování, ulice, parky, stavební povolení, školy, školky...) spolupracuje mnoho zaměstnanců městské správy.
Rozpočet a financování
Celkový rozpočet projektu činil 5 miliard eur a je financován především z příjmů z územního rozvoje a podporován z obecních a vnitrostátních fondů.
Doporučení pro podobné projekty
Úspěch Vídně spočívá v šíření začleňování genderového hlediska do veškerého plánování a úkolů. Tento přístup zahrnuje různá genderová kritéria, která zejména ovlivňují urbanismus, bydlení, parkování, dopravu a mobilitu. Úspěšná realizace provádění, kterou lze vidět ve veřejných parcích, ukazuje, že veřejný sektor uplatňuje dohled jakožto vlastník půdy a může reagovat na různé potřeby uživatelů. Podobný model platí pro koncepci ulic a veřejných prostranství, i když jeho dopad na místní služby je menší kvůli dynamice trhu.
Rady města:
- Najděte si silné a spolehlivé partnery, kteří jsou ochotni s vámi spolupracovat v delším časovém horizontu.
- Buďte otevření názorům ostatních a pořádně si rozmyslete, co přijmete a co ne. Zůstaňte flexibilní a ostražití, neboť to, čeho jste dosáhli, nemusí být v dalším projektu tím správným řešením.
- Nasaďte si genderové brýle, jinak budete na jedno oko slepí.
Kontakt
Kontaktovat odbor územního rozvoje a plánování města Vídně e-mailem.