Studios d’architecture:

• Tovatt Architects & Planners (plan directeur)
• «Partition de l’espace public» par le bureau Gehl Architects ApS, de nombreux studios de planification pour l’architecture, les parcs et l’espace public

Promoteur principal: Wien 3420 Aspern Development AG (ville de Vienne, agence immobilière fédérale, Vienna Insurance Group, Erste Bank)

Année d’achèvement: Lancé en 2003 – en cours

Superficie totale: 240 ha

Contexte urbain/régional

Forte d’une expérience de plus de 25 ans dans le domaine, Vienne est considérée comme une ville pionnière en matière d’intégration de la dimension de genre dans la planification. En 1991, le Bureau pour les femmes a lancé plusieurs initiatives dans le domaine de la planification, qui ont donné lieu à la création d’un bureau de coordination spécifique en 1998. En 2000, l’intégration de la dimension de genre est devenue une stratégie à l’échelle de la ville et s’est étendue au développement spatial. Entre 2005 et 2010, Vienne a réalisé une soixantaine de projets pilotes à différents niveaux de planification. Cette approche, coordonnée par un expert en planification intégrant la dimension de genre, a nécessité la mise en place d’une collaboration interdisciplinaire entre différents niveaux administratifs.

Le projet développé à Seestadt Aspern consiste à réaménager un ancien aérodrome afin de mettre à disposition environ 10 500 appartements permettant de loger plus de 20 000 personnes et de créer 20 000 emplois. Située autour d’un lac artificiel, Seestadt Aspern, avec ses 240 hectares, est l’une des plus grandes zones de développement urbain d’Europe.

Le défi consistait à développer une nouvelle partie de la ville qui soit durable et répartie équitablement sur une longue période.

Solution

Seestadt Aspern est un exemple de développement urbain inclusif intégrant la question de l’égalité hommes-femmes dans une zone périphérique.

Le développement de Seestadt Aspern s’est concentré sur les aspects liés à l’égalité hommes-femmes et les besoins des femmes (par exemple, une plus grande sensibilité aux questions de sécurité dans les espaces publics et une participation plus importante aux activités de soins), tout en maintenant une approche centrée sur l’utilisateur et le renforcement des liens au sein de la communauté.

Les besoins des femmes ont été pris en compte dans la conception de la zone et des différents bâtiments, couvrant notamment la conception des parcs, la largeur et l’accessibilité des trottoirs, la disponibilité de sièges dans les espaces publics, l’éclairage adéquat des rues et une structure polycentrique dotée d’installations accessibles en moins de 15 minutes à pied.

Le centre à usage mixte intègre des espaces de vie (avec des projets sociaux, privés et de cohabitation) et de travail, des espaces culturels ainsi que des infrastructures sociales.

La plupart des activités générales de planification à Aspern sont très pertinentes au regard du genre, comme la première artère commerciale organisée en Autriche, qui facilite les activités de soins.

Le projet, qui apporte une réponse à la question du logement abordable intégrant la perspective de genre, crée un environnement urbain sûr et accessible où les femmes peuvent circuler librement à toute heure de la journée. Les espaces qui sont source d’anxiété, comme les parkings souterrains, ont été conçus avec soin de manière à renforcer le sentiment de sécurité.

Critères de qualité (contexte, appropriation, diversité, esthétique)

• En 2003, la ville a mis en place une équipe de projet comprenant des propriétaires fonciers et des habitants des alentours. Ils ont eu l’occasion d’exprimer leurs besoins et leurs idées et de participer au jury du concours européen pour la définition des principes de conception des espaces publics de Seestadt Aspern.
• L’accent a été mis sur la conception des espaces publics, avec différents types de parcs, de places et d’espaces semi-ouverts disponibles dans toute la zone.
• Le projet vise à promouvoir des modes durables de mobilité urbaine et à réduire la dépendance à la voiture. Un réseau dense de voies réservées aux piétons et aux cyclistes, ainsi que des arrêts des transports publics (autobus et métro), ont été prévus à proximité.
• Les rues et les espaces publics portent exclusivement le nom de femmes (par ex. Simone-de-Beauvoir-Platz et Janis-Joplin-Promenade), une réponse subtile à la pratique historiquement répandue consistant à leur donner principalement des noms d’hommes.
• Les habitants s’identifient fortement à leur communauté. Nombre d’entre eux se considèrent comme des pionniers urbains et déclarent qu’en vivant là, ils ont l’impression d’être en vacances, en particulier l’été lorsqu’ils se rendent à pied jusqu’au lac, en maillot de bain, depuis leurs appartements.

Planification et gestion

L’agence de développement (Wien 3420 Aspern Development AG) est responsable du développement général du projet. Le développement et la planification se font en étroite collaboration avec l’administration municipale, étant donné que les espaces publics construits par le bureau de développement sont ensuite confiés à la ville pour leur entretien. Une unité spécifique pour les zones de développement urbain du bureau exécutif de la construction et de la technologie coordonne les différents services municipaux concernés.

Wien 3420 AG compte environ 20 membres du personnel. Six membres de l’équipe de gestion du quartier travaillent sur le site. En outre, de nombreux employés de l’administration municipale coopèrent sur différents sujets (planification urbaine, rues, parcs, permis de construire, écoles, jardins d’enfants, etc.).

Budget et financement

Le budget total du projet s’élève à 5 milliards d’euros et est principalement financé par des recettes provenant de l’aménagement du territoire, avec le soutien de fonds municipaux et nationaux.

Idées transférables

Le succès de Vienne réside dans l’intégration de la dimension de genre à tous les niveaux et dans toutes les tâches de planification. Cette approche intègre divers critères de genre particulièrement importants pour la conception urbaine, les logements, la conception des parcs, les transports et la mobilité. Le succès de la mise en œuvre, qui peut être observé dans les parcs publics, montre que le secteur public exerce le contrôle en tant que propriétaire foncier et peut répondre aux besoins divers des utilisateurs. Un modèle similaire est appliqué à la conception des rues et aux espaces publics, bien que son impact soit moindre dans les services locaux en raison de la dynamique du marché.

Conseils de la ville:

• Recherchez des partenaires solides et fiables qui sont disposés à collaborer avec vous pendant un long moment.
• Restez ouvert aux échanges d’opinions et réfléchissez bien à ce qu’il faut accepter et rejeter, soyez flexible et attentif, car la solution trouvée pour un cas particulier pourrait ne pas être adaptée à une autre situation.
• Adoptez une perspective tenant compte de l’égalité hommes-femmes. Dans le cas contraire, vous risquez de n’avoir qu’une vision partielle.