A projekt típusa: irányítás, fenntarthatóság 

Fő szponzor: Toulouse városa 

Befejezés éve: 2023

Összterület:  118 km² (Toulouse városa)

Városi / regionális háttér

A Franciaország délnyugati részén elhelyezkedő Toulouse három UNESCO világörökségi helyszínével, valamint dinamikus repüléstechnikai és űriparával nagyon vonzó város. Népessége az elmúlt tíz évben évente átlagosan 5000 lakossal nőtt. Évente mintegy 3500 új lakás építésére van szükség, és bővíteni kell az üzleti területeket is. Ez a bővülés azonban eddig átfogó jövőkép nélkül jött létre. 

Egy olyan sűrűn lakott városban, mint Toulouse, a kihívást az jelenti, hogy úgy tervezzenek, hogy a város nagyobb sűrűsége ellenére is vonzó és élhető maradjon. Ez azt jelenti, hogy: 

• meg kell őrizni a zöldterületeket,  
• elő kell mozdítani a minőségi építészetet, amely az épített környezet révén hozzájárul az erős identitás megőrzéséhez,  
• fejleszteni kell a tömegközlekedést, valamint a gyalogos- és kerékpáros-létesítményeket,  
• biztosítani kell, hogy az üzletek, a szolgáltatások és a munkahelyek 15 perces gyalogos vagy kerékpáros távolságon belül legyenek. 

Toulouse különösen ki van téve a magas nyári hőmérsékletnek és a városi túlmelegedésnek is. Ezek nemcsak a lakosok egészségét, hanem a helyi biodiverzitást is veszélyeztetik. 

Megoldás

Toulouse 2016-ban elindította a Toulouse Városi Projektet, hogy a gyors építkezések közepette kézbe vegye a városfejlesztés irányítását. Ez a kezdeményezés hosszú távú, 2040-ig tartó perspektívával formálja a város területi növekedését. Magában foglalja az együttműködésen alapuló városi stratégiákat és a különböző érdekelt felek közös jövőképét, ugyanakkor gyakorlati megoldásokat kínál az új ingatlanprojektekre. A Toulouse város jövőképét felvázoló 2018-as kiáltványt és a 2019-es átfogó várostervet követően immár városrész-specifikus átfogó tervek (2023) részletezik, hogy az átfogó városterv hogyan valósul meg az egyes szektorokban, városrészekben és utcákban. 

 A város eszközöket dolgozott ki az építészekkel és ingatlanfejlesztőkkel folytatott konstruktív párbeszédhez, és minőségi kritériumokat és iránymutatásokat határozott meg a város hat fő körzetére vonatkozóan. A három évig tartó technikai munka és a polgárok széles körű bevonása után az eredmény a „Cahiers Toulousains” néven ismert, hat füzetből álló sorozat megszületése lett. 

Ezek a füzetek számos szakpolitikai területet bemutatnak, többek között a lakhatást, a természetet, a gazdaságot, a létesítményeket és a befogadást. Olyan létfontosságú kérdésekkel foglalkoznak, mint a városrészek identitásának megőrzése, a zöldterületek fejlesztése, a közterületek javítása, a mobilitás megkönnyítése, a gazdaság fellendítése, valamint a város építészetének és sokszínűségének gazdagítása. A középpontban az éghajlati megoldások állnak, és minden egyes füzet kontextushoz igazodó, holisztikus éghajlatvédelmi és alkalmazkodási intézkedéseket kínál minden városrész számára.

A kiváló minőség kritériumai (kontextus, helyérzet, sokszínűség, szépség)

• A füzetek iránymutatásokat határoznak meg az egyes városrészek természeti és épített környezetére vonatkozóan. Részletesen elemzik az egyes kerületek identitását és városi fejlődését, történelmi, szociológiai és építészeti perspektívát kínálva az adott területek számára.  
• A füzetek iránymutatásait az épített környezettel kapcsolatos valamennyi projektben használni fogják. Segítenek a helyi vezetőknek eldönteni, hogy egy építési projekt releváns-e vagy sem, és a projekt vezetőjével (állami vagy magán) együtt áttekinteni, hogyan lehet azt a helyi körülményeknek megfelelően javítani. 
• Innovatív és ambiciózus részvételi folyamatot hajtottak végre, amelynek keretében egy év alatt több mint 2000 hozzájárulás érkezett. A projektcsoport találkozott a város különböző városrészekben élő, különböző korú és társadalmi hátterű lakóival, munkavállalóival és látogatóival.  S hogy milyen eredménnyel? Megszületett a hat városrész mindegyikének saját személyazonosító igazolványa, amely segít fenntartani az emberek kötődését a városi átalakulás alatt álló helyekhez. 
• Bár szakmai dokumentumokról van szó, a füzetek azért készültek, hogy mindenki elolvashassa azokat, hogy megismerje az adott környék múltját, jelenét és jövőjét, és megértse az utcán, a kerületben és a városban zajló városfejlesztési folyamatokat. 

Tervezés és igazgatás

A projektet egy projektigazgató és a Városfejlesztési és Stratégiai Osztály projektmenedzsere irányította három éven át. A Toulouse-i Várostervezési Ügynökség (AUAT) öt építésszel, várostervezőkkel és tájépítészekkel támogatta őket a füzetek műszaki tartalmának összeállításában. 

Összességében a város és a nagyvárosi körzet mintegy 50 osztálya működött együtt a projektben (közlekedés, helyi demokrácia, környezetvédelem, várostervezés, gazdaság, közterületek, nyilvános kertek, városi örökség, kommunikáció stb.), amelyek munkatársai mintegy 50 technikai munkaértekezleten vettek részt. 

A konzultációkba az építészek és az ingatlantársaságok mellett a toulouse-i lakosokat is bevonták.

Költségvetés és finanszírozás

Teljes költségvetés: 1 200 000 euró, amelyet Toulouse városa finanszírozott. 

Egymillió eurót költöttek tanulmányokra, 200 000 eurót pedig a polgárokkal folytatott konzultáció folyamatára; ezt egy kisebb költségvetés egészítette ki, amely a nyomtatást fedezte. 

Átadható ötletek

A város/régió tippjei: 

• Vonjuk be az összes önkormányzati osztályt, hogy kezdettől fogva közös jövőképet alakítsunk ki annak érdekében, hogy a város átfogó terve lehetőséget kínáljon a meglévő bevált gyakorlatok javítására és új projektek ösztönzésére. 
• Szerezzünk szilárd politikai támogatást a projekthez azáltal, hogy valamennyi helyi választott tisztviselőt bevonjuk a folyamatba.  
• Legyünk innovatívak, ambiciózusak és nyitottak a város átfogó tervének kidolgozása során, hogy a város története és a meghatározott iránymutatások valóban helyi megoldások legyenek.