Studi di architettura: Antonio Alvarez-Cienfuegos tramite un concorso organizzato dall'Ordine ufficiale degli architetti dell'Estremadura (COADE).

Sponsor principale: Pueblos con futuro – Programma dell'ente provinciale di Cáceres

Anno di completamento: in corso

Superficie totale:  3 300,50 m2

Contesto urbano/regionale

Cáceres è patrimonio mondiale dell'UNESCO dal 1986. Piazza Santiago è un luogo molto frequentato dagli abitanti religiosi, da altre persone del luogo e dai turisti, e ospita numerose attività culturali e di svago.

Tuttavia le associazioni dei residenti hanno espresso crescenti preoccupazioni per il degrado e l'emarginazione di quest'area di eccezionale valore architettonico e patrimoniale.

Nel 2022 le autorità pubbliche hanno deciso di riqualificare la piazza. L'intenzione era quella di trasformarla in uno spazio più attraente, in grado di soddisfare meglio le esigenze degli utenti, di ospitare varie attività e di rafforzare il senso di appartenenza della comunità locale.

L'Ordine ufficiale degli architetti dell'Estremadura (COADE) è stato incaricato di indire un concorso per raccogliere proposte volte a:

• migliorare l'accessibilità alla piazza e migliorarne la funzionalità;
• definire una strategia per la mobilità e la sosta delle auto;
• promuovere le aree verdi;
• garantire la gestione corretta dei servizi urbani;
• migliorare la raccolta e il drenaggio dell'acqua.

Questa iniziativa si ispira ai valori e ai principi della nuova Bauhaus europea e all'agenda urbana spagnola. Essa attua le azioni previste dal piano d'azione locale di Cáceres e soddisfa gli obiettivi fissati dalla strategia spagnola a lungo termine per la ristrutturazione energetica degli edifici.

Soluzione

La ristrutturazione della piazza di Santiago e del quartiere circostante è il risultato di:

• un approccio partecipativo che ha coinvolto da vicino i cittadini nel processo decisionale;
• una collaborazione tra diversi livelli di governo che hanno formato una leadership forte;
• indicazioni di esperti fornite dal COADE.

Le specifiche di questo concorso sono state formulate da un gruppo di lavoro composto da rappresentanti di associazioni di residenti, del COADE e delle amministrazioni pubbliche. Il consiglio provinciale di Cáceres, il comune di Cáceres e il COADE hanno inoltre tenuto diverse riunioni tecniche per allineare i criteri e le aspettative.

Il COADE, in collaborazione con le associazioni dei residenti, ha realizzato numerosi incontri, seminari e azioni, come visite alla piazza, durante tutto il processo per sensibilizzare gli abitanti e raccogliere le loro proposte.

La giuria del concorso, composta da residenti, architetti e rappresentanti delle amministrazioni locali e provinciali, si è riunita nel luglio 2022 per esaminare tutti i progetti presentati. Nell'ottobre 2022 è stato presentato pubblicamente il progetto vincitore ed è stata inaugurata una mostra di tutte le proposte presso la sede del COADE, alla presenza di tutti i portatori di interessi coinvolti nel processo.

Criteri per un'elevata qualità (contesto, senso del luogo, diversità, bellezza)

• Il processo di risanamento della piazza affonda le sue radici nelle preoccupazioni e nelle proposte espresse dai residenti, considerando le specificità del luogo, ossia una piazza e un quartiere con un alto valore patrimoniale.
• Un obiettivo fondamentale è stato quello di rafforzare il senso di appartenenza della comunità locale. L'approccio partecipativo ha permesso agli architetti di adattare le soluzioni per il risanamento della piazza alle esigenze di tutti gli utenti, tenendo conto del valore patrimoniale del luogo.
• Nel corso del processo sono state realizzate numerose azioni per sensibilizzare gli abitanti sulle sfide del progetto e raccogliere le loro proposte. Questo approccio partecipativo ha consentito di elaborare soluzioni su misura e di rafforzare il senso di appartenenza della comunità.

Pianificazione e gestione

Il progetto è stato supervisionato da diverse amministrazioni pubbliche, tra cui:

• il consiglio provinciale di Cáceres (ufficio Infrastrutture territoriali intelligenti e mobilità);
• il consiglio comunale di Cáceres (ufficio Sviluppo urbano e città storica);
• il consorzio della città storica di Cáceres.

Il concorso di idee è stato sviluppato e realizzato dal COADE, con il contributo dell'associazione di quartiere Ciudad Monumental de Cáceres e dell'Istituto tecnologico di rocce ornamentali e materiali da costruzione (INTROMAC).

Bilancio e finanziamenti

Il bilancio totale stanziato per l'intero processo (compresi gli imminenti lavori di ristrutturazione) è stato di 600 000 euro, che sono stati erogati dal consiglio provinciale di Cáceres a favore del COADE ai fini dell'attuazione del progetto e della realizzazione dei lavori di risanamento. Tale bilancio sarà probabilmente aumentato a 1,1 milioni di euro a causa dell'inflazione.

Idee trasferibili

• Progettare e attuare un processo partecipativo strutturato fin dall'inizio, in cui gli abitanti di ogni età, genere ed estrazione sociale siano al centro delle decisioni.
• Questo processo partecipativo deve essere guidato da professionisti e avvalersi della loro consulenza, in modo che le decisioni siano tecnicamente ed economicamente percorribili.
• Promuovere il dialogo tra punti di vista, discipline e amministrazioni di tipo diverso in un processo di co-governance a più livelli.