El Plan de trabajo en materia de cultura 2015-2018 menciona los sectores cultural y creativo, la economía creativa y la innovación como una de sus cuatro prioridades principales para la cooperación en la elaboración de políticas culturales. La Nueva Agenda Europea para la Cultura y el nuevo Plan de trabajo en materia de cultura 2019-2022 subrayan la importancia de los sectores cultural y creativo para la innovación, la creación de empleo, la cohesión y el bienestar de las sociedades.
Los sectores cultural y creativo funcionan dentro de ecosistemas. Este enfoque ecosistémico se basa en la idea de que los sectores cultural y creativo trabajan de manera entrelazada con diferentes sectores adyacentes o con sectores completamente diferentes, así como de forma intersectorial. Así lo ha señalado el informe MAC sobre «El papel de las políticas públicas en el desarrollo del potencial empresarial y de innovación de los sectores cultural y creativo».
Los ecosistemas culturales y creativos son el terreno propicio para la innovación, en particular el concepto amplio y cada vez más reconocido de innovación, que va más allá de la innovación tecnológica pura y abarca desde CTIM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) hasta CTIAM (ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas) e incluye aspectos de innovación social. Este enfoque se refleja en programas nuevos como Horizonte Europa y CCI (Comunidades de conocimiento e innovación) para las industrias culturales y creativas, en los que los sectores cultural y creativo desempeñan un papel fundamental.
Apoyo de la UE y cocreación
El apoyo de la Comisión Europea a artistas, profesionales de la cultura y la creación, y al contenido europeo a través de una serie de iniciativas, incluida la financiación en el marco del programa Europa Creativa y otros instrumentos de apoyo financiero de la UE, se ha centrado en un enfoque sistémico.
La política financiada por la UE proyecto Financiación, Aprendizaje, Innovación y Patentes para las industrias culturales y creativas ha vuelto a examinar el enfoque de ecosistemas. Con la ayuda de este proyecto, en enero de 2020 se organizó una conferencia recapitulativa en la que participaron expertos de la Comisión y de los Estados miembros para analizar los logros en materia de finanzas, innovación y otros temas importantes para los sectores cultural y creativo. Lea las conclusiones de la conferencia [pdf].
Intercambio de información
Encontrará también información adicional sobre los sectores cultural y creativo en la plataforma «Creatives Unite». La experimentación y cocreación de políticas, el aprendizaje entre iguales y el intercambio de buenas prácticas con la sociedad civil (diálogo Voces de la Cultura), otras actividades de aprendizaje entre iguales con los centros creativos, como la Red de centros creativos de la UE con las ciudades y las regiones, ayudan a elaborar políticas para los ecosistemas culturales y creativos.
Condiciones de Trabajo
Con objeto de aplicar el Plan de trabajo en materia de cultura 2019-2022, la Comisión inició un estudio sobre el estado y las condiciones de trabajo de los artistas y los profesionales de la cultura y la creación al que dará seguimiento un grupo MAC y el diálogo «Voces de la Cultura» sobre las condiciones de trabajo de los artistas. Estas medidas se basan en iniciativas anteriores, como el informe MAC de 2012, que propone principios clave para la creación de un marco sólido que respalde la movilidad de los artistas y los profesionales de la cultura (en 2016, se llevó a cabo una reunión recapitulativa). Además, está el estudio de 2006 del Parlamento Europeo, sobre el estado de los artistas en Europa, o el grupo MAC, de 2018, sobre la innovación y el espíritu empresarial en los sectores cultural y creativo, que recomienda que se examinen más de cerca las condiciones de trabajo.
Financiación y normativa más amplias
Por el lado de la financiación, la UE apoya los ecosistemas a través de programas como Europa Creativa, Horizonte 2020, COSME (incluido Erasmus para Jóvenes Emprendedores) o los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos.
El entorno normativo de la UE, por ejemplo, las revisiones de los derechos de propiedad intelectual en el marco de la Estrategia para el Mercado Único Digital, también repercute en el desarrollo de los sectores cultural y creativo en la forma en que funcionan, así como en la formulación de políticas basadas en datos.