Hlavní sponzor: region hlavního města Bruselu 

Rok dokončení: 2009 – doposud

Zadání projektu / Okolnosti

Brusel prošel v minulosti rychlou urbanizací bez komplexního územního plánování. V posledních letech se však klade daleko větší důraz na kvalitní architekturu a výstavbu. V roce 2009 zavedla vláda regionu hlavního města Bruselu pozici Bouwmeester Maître Architecte (BMA), aby zvýšila kvalitu urbanistických projektů v celém městě. 

Jmenování hlavních architektů (bouwmeesters) se od roku 2000 rozšířilo po celé Belgii. Původním cílem bylo lépe organizovat veřejné zakázky na architektonické služby a zaměřit se na jejich depolitizaci a profesionalizaci. V této souvislosti to znamenalo zajistit dobře strukturované architektonické soutěže. 

V Bruselu se však tento cíl rychle změnil na širší poslání - jak zlepšit celkovou kvalitu architektonického a zastavěného prostředí za pomoci různých nástrojů. Pozice BMA je obsazována na základě otevřeného a veřejného výběrového řízení, na které dohlíží hodnotící komise, v níž zasedají externí odborníci na úrovni regionu hlavního města Bruselu. Jmenování trvá pět let. Přestože mandát stanovuje bruselská vláda, architekt zastávající tuto pozici si zachovává nezávislost, aby mohl/a prosazovat takové architektonické a urbanistické plánování, které je pro město nejlepší. 

Řešení

Z vládního a správního hlediska je Brusel považován za regionální celek. Pokud však vezmeme v úvahu jeho velikost, funguje jako město. Úřad BMA je v Belgii unikátem, neboť spojuje místní a regionální úroveň. Na rozdíl od jiných měst nebo regionů je pozice „bouwmeester“ zakotvena v zákoně a nezávisí na rozhodnutí regionální vlády, ale na rozhodnutí regionálního parlamentu. Úkolem BMA je usilovat o maximální dopad tím, že pokrývá všechny aspekty rozvoje měst, včetně architektury, urbanismu, veřejného prostranství a krajiny. 

BMA pracuje nejen na projektech, ale také na správě a nástrojích, které strukturálně zlepšují kvalitu zástavby. Posláním je prosazovat ambice Bruselu v oblasti rozvoje města poskytováním asistence, poradenství a podpory veřejným i soukromým klientům. Snahou je přinášet prospěch širokému publiku, neboť se to dotýká všech obyvatel města. K tomu se používá řada nástrojů, které se nyní vyznačují větší angažovaností veřejnosti a zvláštním zaměřením na změnu klimatu. 

V průběhu let se úloha a povinnosti BMA vyvíjely. Nyní zahrnují čtyři hlavní nástroje měkké síly, které se používají v praxi: soutěže o návrh, „komory pro kvalitu“ (komise pro přezkum návrhů), výzkum podle návrhu a komunikace.

Kritéria zajišťující vysokou kvalitu projektu (vnímání okolí a kontextu stavby, zajištění rozmanitosti a estetiky)

• Úřad BMA působí mezioborově, spolupracuje s různými subjekty a odděleními, které se podílejí na urbanistickém rozvoji Bruselu, a pracuje s různými úrovněmi a oblastmi politiky na federální, regionální a místní úrovni. 
• Přístup „výzkum podle návrhu“ pomáhá najít optimální řešení projektu již v jeho raných fázích a načrtnout budoucí možnosti pro každou lokalitu, program nebo téma. V rámci tohoto nástroje tým diskutuje o tom, jak by věci v daném prostoru měly vypadat a fungovat. 
• BMA je jmenován vládou jako celek a slouží všem politickým činitelům ve všech oblastech. To znamená, že o kvalitu územního plánování je postaráno, jelikož je začleněna do všech aspektů řízení a rozhodování a zajišťuje komplexní přístup k územnímu plánování a rozvoji. Kvalita je středem veškerého úsilí. 

Správa a řízení

Na zavedení pozice BMA v roce 2009 se podíleli různí aktéři, včetně orgánů veřejné správy z různých oblastí politiky, aktérů z oblasti kultury a vzdělávání, aktivistů a organizací občanské společnosti. 

Na současném fungování BMA se podílí mnoho subjektů: veřejné orgány na všech úrovních, soukromý sektor a odborné kruhy, tisk, kulturní a vzdělávací instituce, občanská sdružení. 

V současné době pracuje v týmu BMA 15 lidí.  

Rozpočet a financování

Rozpočet poskytuje region hlavního města Bruselu. Pokrývá pouze odměny pro členy týmu, včetně případných režijních nákladů. V roce 2022 činily náklady na 17 zaměstnanců přibližně 1 500 000 eur. 

Intervence BMA je každému, kdo požádá o jeho služby, poskytována zdarma. Rozpočet související s prováděním projektů však do této oblasti působnosti zahrnut není.

Doporučení pro podobné projekty

Od roku 2000 je jmenování bouwmeesters v Belgii stále oblíbenější. Ostatní státy často projevují zájem o zavedení podobné funkce na celostátní úrovni (Švédsko, Estonsko) a na úrovni měst (Nizozemsko, Rumunsko). 

Rady města: 

• Pro kvalitu provedení jsou jako výchozí bod užitečné právní předpisy. Pro zajištění kvality provedení jsou však zapotřebí další opatření, zejména neoficiální přístupy měkké síly. 
• Nezávislost při řízení kvality provedení je důležitá, neboť důvěra se vytváří na základě zdůvodňování a převzetí odpovědnosti. To BMA umožňuje pracovat napříč obory, bořit zažité škatulky a pracovat jak v systému, tak i mimo něj. 
• Překlenovací funkci mezi světem tvořivosti a občany na jedné straně a správou a politikou na straně druhé je třeba rozvíjet. Cílem není pouze princip zdola nahoru nebo shora dolů, ale spíše jejich bezproblémová interakce.