Οι τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας λειτουργούν σε ένα σύνθετο επιχειρηματικό περιβάλλον, όπου υπόκεινται στις συνήθεις κανονιστικές ρυθμίσεις που αφορούν τις επιχειρήσεις, καθώς και τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, τη φορολογία και πολλά άλλα ζητήματα.
Οι πολιτικές και η νομοθεσία που διέπουν αυτούς τους τομείς (δηλαδή το κανονιστικό πλαίσιο) θα πρέπει, συνεπώς, να συμβάλλουν στην προαγωγή της καλλιτεχνικής δημιουργίας και στη διευκόλυνση των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, προωθώντας και διαφυλάσσοντας παράλληλα την πολιτιστική πολυμορφία της Ευρώπης.
Τομείς του πολιτισμού και της δημιουργίας — σημαντικότεροι από ποτέ
Ο τομέας του πολιτισμού, όπως και πολλοί άλλοι, υφίσταται σημαντικές και ταχείες αλλαγές στον απόηχο της ψηφιακής επανάστασης. Οι κυβερνήσεις, ανταποκρινόμενες στις αλλαγές αυτές, χρειάζεται όλο και περισσότερο να αξιολογούν συνεχώς το ρυθμιστικό πλαίσιο του τομέα ώστε να διασφαλίζουν ότι εξακολουθεί να είναι κατάλληλο για τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Για τον τομέα του πολιτισμού, η αυξανόμενη σημασία των ψηφιακών τεχνολογιών απαιτεί συνεπή αναθεώρηση της νομοθεσίας για τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας. Οι κανόνες της ΕΕ στον τομέα αυτό πρέπει να αντικατοπτρίζουν το μεταβαλλόμενο ψηφιακό τοπίο, προκειμένου να διασφαλίζεται η προστασία των δικαιωμάτων των καλλιτεχνών και των οργανισμών και να εξασφαλίζεται ευρεία πρόσβαση στον πολιτισμό στο μέλλον.
Επιπλέον, το κοινό και οι αγορές δραστηριοποιούνται ολοένα και περισσότερο στο διαδίκτυο, γεγονός που τονίζει την ανάγκη για εφαρμογή των κατάλληλων πολιτικών για το ηλεκτρονικό εμπόριο, τη φορολογία, καθώς και τη σύσταση και τη λειτουργία των επιχειρήσεων.
Δραστηριότητες της Επιτροπής προς στήριξη των τομέων του πολιτισμού και της δημιουργίας
Η Επιτροπή αναλαμβάνει πολυάριθμες δραστηριότητες για την αξιολόγηση του κανονιστικού πλαισίου του πολιτισμού. Στις δραστηριότητες αυτές περιλαμβάνονται η διαχείριση έργων, η ανάθεση μελετών και εκθέσεων και η διασφάλιση του συντονισμού με τα κράτη μέλη για την εφαρμογή των βέλτιστων πρακτικών.
Η Επιτροπή παρακολουθεί επίσης τη σημαντική πρόοδο όσον αφορά τη μεταρρύθμιση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος. Εκτός από τα έργα και τις πλατφόρμες που υποστηρίζονται από τα υποπρογράμματα «Πολιτισμός» και «MEDIA», έχουν εγκριθεί οι ακόλουθες νομικές πράξεις
- Οδηγία για τα ορφανά έργα, η οποία καλύπτει έργα για τα οποία δεν ορίζεται με σαφήνεια ο ιδιοκτήτης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας
- Οδηγία για τη συλλογική διαχείριση δικαιωμάτων — καλύπτει οργανισμούς που διαχειρίζονται τα δικαιώματα πολλών προσώπων με αξίωση επί έργου που προστατεύεται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας
- Οδηγία για την παράταση της διάρκειας προστασίας των ερμηνευτών και των ηχογραφήσεων σε 70 έτη
- Συνθήκη του Μαρακές για τη διευκόλυνση της πρόσβασης τυφλών, αμβλυώπων ή ατόμων με άλλα προβλήματα ανάγνωσης εντύπων σε δημοσιευμένα έργα
- Συνθήκη του Πεκίνου για οπτικοακουστικές εκτελέσεις
- Γενικός κανονισμός απαλλαγής κατά κατηγορία για τις κρατικές ενισχύσεις, ο οποίος προβλέπει τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν κρατικές ενισχύσεις για τον πολιτισμό και τη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς στον οπτικοακουστικό τομέα χωρίς υποχρέωση κοινοποίησης στην Επιτροπή
Υπό το πρίσμα των προκλήσεων που προέκυψαν λόγω των πλέον πρόσφατων αλλαγών στην ψηφιακή οικονομία, η Επιτροπή δρομολόγησε μείζονες πολιτικές και νομοθετικές μεταρρυθμίσεις στο πλαίσιο του έργου για την ψηφιακή ενιαία αγορά.
Στόχος του έργου αυτού είναι να εξασφαλίσει ένα κατάλληλο για τον σκοπό αυτό ρυθμιστικό περιβάλλον στον πολιτιστικό τομέα μέσω
- φιλόδοξου εκσυγχρονισμού του πλαισίου της ΕΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας
- αναθεώρησης της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων
- βιώσιμου οικοσυστήματος διαδικτυακών πλατφορμών
- νέων κανόνων στον τομέα του ηλεκτρονικού εμπορίου για την αντιμετώπιση του γεωγραφικού αποκλεισμού και της πρόκλησης της σύγκλισης μεταξύ του διαδικτυακού και του φυσικού περιβάλλοντος κατά την εφαρμογή των συντελεστών φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) (βλ. πληροφορίες σχετικά με το σχέδιο δράσης για τον ΦΠΑ)
Μάθετε περισσότερα σχετικά με το έργο για την ψηφιακή ενιαία αγορά
Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή θα συνεχίσει τις προσπάθειές της στον τομέα αυτό, ιδίως με:
- παρακολούθηση και διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής της νεοθεσπισθείσας νομοθεσίας
- συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη ώστε να συζητηθούν οι εξελίξεις και η ανάγκη για περαιτέρω δράση, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της ανανεωμένης στρατηγικής για μια Ευρώπη έτοιμη για την ψηφιακή εποχή.