Skip to main content

Culture and Creativity

Strategisk ramme for EU's kulturpolitik

iStock/mediaphotos

De prioriteter, som Europa-Kommissionen har fastlagt for 2019-2024, er yderst relevante for de politiske beslutninger på kulturområdet på EU-niveau og for hovedtemaerne i det europæiske kultursamarbejde.

Prioriteterne er en del af EU's samlede politiske strategi. 

De fastlagte prioriteter er yderst relevante for de politiske beslutninger på kulturområdet på EU-niveau og for hovedtemaerne i det europæiske kultursamarbejde.

For perioden 2019-2024 har Europa-Kommissionen udpeget følgende seks politiske prioriteter:

  1. En europæisk grøn pagt: Vi arbejder på at blive det første klimaneutrale kontinent
  2. Et Europa klar til den digitale tidsalder: Vi skal give folk nye muligheder med en ny generation af teknologi
  3. En økonomi, der tjener alle: Vi skal arbejde for social retfærdighed og velstand
  4. Et stærkere Europa i verden: Europa skal sigte højere og styrke sit unikke omdømme og ansvarlige globale lederskab
  5. Fremme af vores europæiske levevis: Vi skal opbygge en Union med lighed, hvor alle har samme muligheder
  6. Nyt skub i europæisk demokrati: Vi skal nære, beskytte og styrke demokratiet

De kulturelle og kreative sektorer kan i kraft af deres vigtige rolle for økonomien og samfundene i EU bidrage væsentligt til alle ovenstående prioriteter.

En ny europæisk kulturdagsorden

Som opfølgning på den europæiske kulturdagsorden fra 2007 vedtog Europa-Kommissionen i 2018 en ny europæisk kulturdagsorden for at tage højde for udviklingen i kultursektoren. Den nye dagsorden og det ledsagende arbejdsdokument fra Europa-Kommissionens tjenestegrene fastsætter rammerne for samarbejdet på kulturområdet på EU-niveau. De fokuserer på det positive bidrag, som kulturen bidrager med til Europas samfund, økonomien og de internationale forbindelser. Dagsordenen fastsætter også styrkede metoder for samarbejdet med EU-landene, civilsamfundets organisationer og internationale partnere.

EU-landene definerer hovedemnerne og arbejdsmetoderne for det politiske samarbejde på kulturområdet i arbejdsplaner på kulturområdet, som vedtages i Rådet.

Den nye dagsorden dækker tre strategiske områder med specifikke målsætninger for den sociale, økonomiske og eksterne dimension.

Den sociale dimension

Et af målene med dagsordenen er at styrke kulturen og den kulturelle mangfoldighed for at skabe social samhørighed og trivsel. Derfor skal dagsordenen

  • fremme alle europæeres kendskab til kulturen ved at gøre et bredt udvalg af kulturaktiviteter tilgængelige og give mulighed for at deltage aktivt
  • lette mobiliteten for fagfolk i de kulturelle og kreative sektorer og fjerne hindringer for mobilitet
  • beskytte og øge kendskabet til Europas kulturarv som en fælles ressource, øge bevidstheden om vores fælles historie og værdier og styrke følelsen af en fælles europæisk identitet

Den økonomiske dimension

Et andet mål er at støtte den kulturbaserede kreativitet inden for uddannelse og innovation for at skabe vækst og beskæftigelse. Derfor har dagsordenen følgende målsætninger

  • fremme kunst, kultur og kreative tænkemåder i både formel og ikke-formel uddannelse på alle niveauer og i livslang læring
  • udvikle gunstige økosystemer for de kulturelle og kreative industrier, lette adgang til finansiering og styrke innovationskapaciteten, sikre retfærdig aflønning af forfattere og skabere og styrke samarbejder på tværs af sektorer
  • udvikle de kompetencer, der er brug for i de kulturelle og kreative sektorer, herunder digitale færdigheder, iværksætterkultur samt traditionelle og specialiserede færdigheder

Den eksterne dimension

Målet er at styrke EU's internationale forbindelser på kulturområdet ved at arbejde på tre målsætninger

  • støtte kulturen som drivkraft bag bæredygtig social og økonomisk udvikling
  • styrke kulturen og den interkulturelle dialog for at skabe fredelige relationer mellem samfundsgrupper
  • styrke samarbejdet på kulturarvsområdet

På baggrund af erfaringerne fra EU's samarbejder på kulturområdet gennem de seneste ti år skal også den nye dagsorden være drevet af et stærkt samarbejde med EU-landene og interessenterne, herunder civilsamfundets organisationer og internationale partnere.

Arbejdsplaner på kulturområdet

EU-landene fastlægger prioriteterne for de politiske beslutninger på kulturområdet på EU-niveau i flerårige arbejdsplaner, der vedtages i form af Rådets konklusioner. Sammen med den nye europæiske kulturdagsorden og i tråd med den strategiske vision indgår arbejdsplanen som et strategisk og dynamisk instrument for EU's kultursamarbejde, som omhandler den aktuelle politiske udvikling og fastlagte prioriteter under hensyntagen til EU's principper om nærhed og proportionalitet.

Rådets nuværende arbejdsplan på kulturområdet for perioden 2019-2022 indeholder seks prioriterede områder for det europæiske samarbejde på det kulturpolitiske område:

  1. Bæredygtighed i kulturarven
  2. Samhørighed og trivsel
  3. Et økosystem, der støtter kunstnere, fagfolk inden for den kulturelle og kreative sektor og europæisk indhold
  4. Ligestilling
  5. Internationale kulturelle forbindelser
  6. Kulturen som drivkraft bag en bæredygtig udvikling

Under hver af de nævnte prioriteter er atten udvalgte emner og tilhørende tiltag fastlagt for EU-landene, Rådets formandskaber og Europa-Kommissionen.

Deres arbejdsmetoder og de forventede resultater er klart beskrevet (herunder den åbne koordinationsmetode for ekspertgrupper).

Den nuværende plan viderefører EU's hidtidige tiltag inden for kulturarv, social samhørighed, finansiering og innovation og internationale kulturelle forbindelser. Af nye emner med tilhørende aktiviteter kan nævnes musik, ligestilling mellem kønnene og bæredygtig udvikling.

Den nuværende arbejdsplan på kulturområdet er EU's tredje og en fortsættelse af arbejdsplanerne for perioderne 2015-2018 og 2011-2014.

Det europæiske handlingsprogram for kulturarv

Europa-Kommissionen fremsatte forslag til det første europæiske handlingsprogram for kulturarv i december 2018. Målet med handlingsprogrammet er at udnytte og udvikle de gode resultater af det europæiske kulturarvsår 2018 for at høste langsigtede effekter. 

En EU-strategi for internationale kulturelle forbindelser

I 2016 fremlagde EU's højtstående repræsentant og næstformand i Kommissionen, Federica Mogherini, og EU-kommissær Tibor Navracsics den fælles meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet – En EU-strategi for internationale kulturelle forbindelser. Meddelelsen skal sætte kultursamarbejdet i centrum for EU's diplomatiske forbindelser med andre lande overalt i verden.