Vrsta projekta: upravljanje, održivost 

Glavni sponzor: Grad Toulouse 

Godina dovršetka: 2023.

Ukupna površina:  118 km² (grad Toulouse)

Više o gradu/regiji

Toulouse, smješten na jugozapadu Francuske, s tri spomenika svjetske baštine UNESCO-a i dinamičnom zrakoplovnom i svemirskom industrijom, vrlo je privlačan grad. Tijekom posljednjih deset godina u prosjeku je rastao za 5000 stanovnika godišnje. Svake godine potrebno je izgraditi oko 3500 novih stambenih jedinica, a šire se i poslovna područja. Međutim, to proširenje dosad se nije odvijalo u okviru neke sveobuhvatne vizije. 

U gusto naseljenom gradu kao što je Toulouse izazov je planirati proširenje, a da grad pritom ostane privlačan i ugodan za život. To podrazumijeva 

• očuvanje zelenih površina;  
• promicanje kvalitetne arhitekture koja doprinosi održavanju snažnog identiteta;  
• razvoj javnog prijevoza, pješačkih i biciklističkih staza;  
• da se trgovine, usluge i radna mjesta nalaze unutar 15 minuta hodanja ili vožnje biciklom od mjesta stanovanja. 

Osim toga, Toulouse je posebno izložen visokim ljetnim temperaturama i pregrijavanju urbanih područja. To ugrožava ne samo zdravlje stanovnika nego i lokalnu biološku raznolikost. 

Rješenje

Toulouse je 2016. pokrenuo Urbani projekt Toulousea za usmjeravanje urbanog razvoja u kontekstu brze izgradnje. Ova inicijativa oblikuje teritorijalni rast grada s dugoročnom perspektivom do 2040. Uključuje suradničke urbane strategije i zajedničku viziju različitih dionika te nudi praktična rješenja za nove građevinske projekte. Slijedeći Manifest iz 2018. u kojem se navodi urbana vizija Toulousea i Glavni plan grada iz 2019., glavni planovi za pojedine okruge (2023.) detaljno opisuju kako se glavni plan primjenjuje na sektore, okruge i ulice. 

 Grad je razvio instrumente za konstruktivni dijalog s arhitektima i građevinskim investitorima i utvrdio kriterije kvalitete i smjernice za svaki od šest glavnih gradskih okruga. Rezultat tri godine tehničkog rada i opsežnog sudjelovanja građana je šest brošura poznatih pod nazivom „Cahiers Toulousains”. 

One obuhvaćaju niz područja politika, uključujući stanovanje, prirodu, gospodarstvo, javne objekte i uključivost. Bave se bitnim pitanjima kao što su očuvanje identiteta četvrti, proširenje zelenih površina, poboljšanje javnih površina, olakšavanje mobilnosti, poticanje gospodarstva i obogaćivanje arhitektonske i urbane raznolikosti grada. Glavni naglasak stavlja se na pronalazak klimatskih rješenja, pri čemu se u svakoj brošuri, ovisno o kontekstu, nude holističke mjere za ublažavanje klimatskih promjena i prilagodbu klimatskim promjenama za svaku četvrt.

Kriteriji za visoku kvalitetu (kontekst, povezanost s mjestom, raznolikost, estetika)

• U brošurama se definiraju smjernice koje su relevantne za izgrađene i ozelenjene površine u svakoj četvrti. Temeljito analiziraju identitet i urbani razvoj svakog okruga te nude povijesnu, sociološku i arhitektonsku perspektivu određenog područja.  
• Smjernice iz brošura primjenjivat će se u svim projektima povezanima s izgrađenim okolišem. One pomažu lokalnim rukovoditeljima da odluče je li građevinski projekt relevantan i da s voditeljem projekta (javnim ili privatnim) odrede kako ga poboljšati u skladu s lokalnim kontekstom. 
• Proveden je inovativni i ambiciozni proces sudjelovanja kojim je prikupljeno više od 2000 doprinosa u godini dana. Projektni tim sastajao se sa stanovnicima, radnicima i posjetiteljima raznih dobnih skupina i društvenih statusa iz različitih četvrti u gradu.  Koji je rezultat toga? Osobna iskaznica za svaki od šest okruga koja pomaže u povezivanju s mjestima koja prolaze kroz urbanu preobrazbu. 
• Iako je riječ o tehničkim dokumentima, brošure su napisane tako da budu razumljive svima koji žele znati više o prošlosti, sadašnjosti i budućnosti četvrti te shvatiti urbani razvoj u svojoj ulici, okrugu i gradu. 

PLANIRANJE I UPRAVLJANJE

Projektom su tijekom tri godine upravljali direktor projekta i voditelj projekta iz Odjela za urbanu perspektivu i strategiju. U izradi tehničkog dijela brošura pomogla im je Agencija za urbanističko planiranje Toulousea s pet arhitekata, urbanista i krajobraznih arhitekata. 

Na projektu je surađivalo ukupno oko 50 odjela Grada i šireg gradskog područja (promet, lokalna demokracija, okoliš, urbanističko planiranje, gospodarstvo, javni prostori, javni parkovi, urbana baština, komunikacija itd.), čiji su predstavnici sudjelovali na oko 50 tehničkih radionica. 

Arhitekti, društva za nekretnine i stanovnici Toulousea bili su uključeni u savjetovanja.

Proračun i financiranje

Ukupni proračun: 1 200 000 EUR koje je financirao Grad Toulouse. 

Milijun eura potrošeno je na studije, 200 000 EUR na proces savjetovanja s građanima te je dodijeljeno nešto proračunskih sredstava za tiskanje. 

Savjeti iz iskustva

Savjeti iz grada/regije: 

• Od početka uključite sve odjele javne uprave u stvaranje zajedničke vizije kako bi glavni plan grada bio prilika za poboljšanje postojeće dobre prakse i poticanje novih projekata. 
• Uključite sve lokalno izabrane dužnosnike u proces jer time jamčite snažnu političku potporu projektu.  
• Budite inovativni, ambiciozni i otvoreni pri sastavljanju glavnog urbanističkog plana kako bi priča grada i definirane smjernice bile istinski lokalna rješenja.