Typ av projekt: Styrning och hållbarhet 

Huvudsponsor: Staden Toulouse 

År då projektet färdigställdes: 2023

Yta:  118 km² (staden Toulouse)

Om staden/regionen

Toulouse är en attraktiv stad i sydvästra Frankrike med tre Unesco-världsarv och en dynamisk flyg- och rymdindustri. De senaste tio åren har staden fått 5 000 nya invånare varje år. Det betyder att 3 500 nya bostäder måste byggas varje år och att affärsområdena måste byggas ut. Men hittills har det inte funnits någon övergripande vision för utbyggnaden. 

I en tätbefolkad stad som Toulouse är utmaningen att stadsplanera på ett sådant sätt att staden förblir attraktiv och trivsam trots förtätningen. Det innebär att man måste 

• bevara grönområdena  
• främja arkitektur av hög kvalitet som bidrar till att bevara en stark identitet i de bebyggda områdena  
• utveckla kollektivtrafiken och lämna plats för fotgängare och cyklister  
• se till att butiker, tjänster och arbetsplatser ligger inom 15 minuters gång- eller cykelavstånd. 

Toulouse är också särskilt utsatt för värmeböljor på sommaren. Det hotar inte bara invånarnas hälsa utan även den lokala biologiska mångfalden. 

Om projektet

År 2016 lanserade Toulouse ett stadsplaneringsprojekt för utvecklingen av den snabbt växande staden. Det här långsiktiga initiativet ska forma stadens tillväxt och utveckling fram till 2040. Det omfattar strategier som bygger på samarbete och en gemensam vision bland de olika aktörerna och praktiska lösningar för nya byggprojekt. Som uppföljning på ett manifest från 2018 som beskriver visionen för utvecklingen i Toulouse och en översiktsplan för staden från 2019 utarbetades år 2023 områdesspecifika detaljplaner som närmare beskriver hur översiktsplanen ska tillämpas i de olika distrikten, kvarteren och gatorna. 

Staden har tagit fram verktyg för att skapa en konstruktiv dialog med arkitekter och byggherrar och fastställt kvalitetskriterier och riktlinjer för vart och ett av stadens sex största distrikt. Tre års tekniskt arbete och omfattande samråd med invånarna har mynnat ut i sex broschyrer som kallas ”Cahiers Toulousains”. 

Broschyrerna handlar bland annat om bostäder, natur, ekonomi, klimatanpassning, service och inkludering. De tar upp viktiga frågor som att bevara de olika stadsdelarnas identitet, förbättra grönområdena och de offentliga platserna, utveckla kollektivtrafiken, främja ekonomin och berika stadens arkitektoniska och urbana mångfald. Fokus ligger på att hitta klimatlösningar och varje broschyr innehåller specifika, heltäckande åtgärder så att de olika stadsdelarna kan motverka och anpassa sig till klimatförändringarna.

Vilka är projektets kvaliteter?

• Broschyrerna innehåller riktlinjer som är relevanta för varje stadsdels natur och bebyggelse. De ger en grundlig analys av de olika kvarterens identitet och stadsutveckling utifrån ett historiskt, sociologiskt och arkitektoniskt perspektiv.  
• Riktlinjerna kommer att användas i alla projekt som rör den bebyggda miljön. De ska hjälpa de lokala förvaltningarna att bestämma om ett byggprojekt är relevant eller inte och att inleda en dialog med byggherren (offentlig eller privat) om eventuella förbättringar utifrån lokala förutsättningar. 
• En innovativ och ambitiös process för att involvera invånarna har genomförts med över 2 000 bidrag på bara ett år. Projektgruppen har träffat invånare, arbetstagare och besökare från olika stadsdelar, åldersgrupper och sociala bakgrunder runt om i staden. Resultatet är ett identitetskort för vart och ett av de sex distrikten, som bidrar till att bevara invånarnas anknytning till de platser som håller på att förändras. 
• Även om broschyrerna är tekniska dokument är de skrivna på ett språk som alla kan läsa för att lära sig mer om stadsdelens historia, nutid och framtid och få en insikt i stadsutvecklingen på en gata, ett distrikt och i hela staden. 

Planering och ledning

Projektet har i tre år letts av en projektdirektör och en projektledare från avdelningen för stadsperspektiv och strategi. De har fått hjälp av stadsbyggnadskontoret i Toulouse (AUAT) med fem arkitekter, stadsplanerare och landskapsarkitekter för genomförandet av den tekniska delen av broschyrerna. 

Sammanlagt har omkring 50 av stadsförvaltningens avdelningar samarbetat om projektet (transport, lokal demokrati, miljö, stadsplanering, ekonomi, offentliga platser, offentliga parker, stadsarv, kommunikation osv.) och det har hållits omkring 50 tekniska workshoppar. 

Arkitekter, fastighetsföretag och invånare i Toulouse har deltagit i samråden.

Budget och finansiering

Sammanlagd budget: 1 200 000 euro som finansierats av staden Toulouse. 

En miljon euro har gått till studier, 200 000 euro till medborgarsamråd och en liten budget till tryckning. 

Hur man lyckas med sitt projekt

Tips från staden/regionen: 

• Involvera alla kommunala avdelningar för att redan från början ta fram en gemensam vision så att stadens översiktsplan kan bidra till att stärka befintlig god praxis och inspirera till nya projekt. 
• Inhämta ett starkt politiskt stöd för projektet genom att involvera alla lokala förtroendevalda i processen.  
• Var innovativa, ambitiösa och öppna för nya idéer när ni tar fram översiktsplanen för staden och se till att riktlinjerna är väl förankrade i de olika stadsdelarna och deras historia.