Vrsta projekta: upravljanje, trajnostnost 

Glavni sponzor: mesto Toulouse 

Leto zaključka: 2023

Skupna površina:  118 km² (mesto Toulouse)

Mestno/regionalno ozadje

Toulouse, ki leži na jugozahodu Francije, je s tremi objekti Unescove svetovne dediščine ter dinamično letalsko in vesoljsko industrijo, zelo privlačno mesto. V zadnjih desetih letih se je število prebivalcev v povprečju povečevalo za 5 000 na leto. Vsako leto je treba zgraditi približno 3 500 novih stanovanjskih enot in širiti poslovna območja. Vendar se je ta širitev doslej izvajala brez celovite vizije. 

V gosto poseljenem mestu, kot je Toulouse, je izziv načrtovati tako, da bo mesto kljub večji gostoti prebivalstva ostalo privlačno in prijetno za življenje. To pomeni: 

• ohranjanje zelenih površin,  
• spodbujanje kakovostne arhitekture, ki prispeva k ohranjanju močne identitete z grajenim okoljem,  
• razvoj zmogljivosti za javni prevoz, pešce in kolesarje,  
• zagotovitev, da je do trgovin, storitev in delovnih mest mogoče priti v 15 minutah peš ali s kolesom. 

Toulouse je prav tako še posebno izpostavljen visokim poletnim temperaturam in pregrevanju mesta. To ne ogroža le zdravja prebivalcev, temveč tudi lokalno biotsko raznovrstnost. 

Rešitev

Toulouse je leta 2016 začel izvajati toulouški urbani projekt za usmerjanje razvoja mesta sredi hitre gradnje. S to pobudo je oblikovana ozemeljska rast mesta z dolgoročnim pogledom do leta 2040. Vključuje sodelovalne urbane strategije in skupno vizijo različnih deležnikov, hkrati pa ponuja praktične rešitve za nove gradbene projekte. Po manifestu iz leta 2018, v katerem je opisana vizija mesta Toulouse, in glavnem načrtu mesta iz leta 2019 je v glavnih načrtih za posamezne četrti (2023) podrobno opisano, kako se glavni načrt uporablja za sektorje, četrti in ulice. 

 Mesto je razvilo orodja za konstruktiven dialog z arhitekti in nepremičninskimi investitorji, pri čemer je določilo merila kakovosti in smernice za vsako od šestih glavnih četrti. Po treh letih tehničnega dela in obsežnem sodelovanju državljanov je rezultat sklop šestih knjižic, imenovanih „Cahiers Toulousains“. 

Te knjižice zajemajo različna področja politike, vključno s stanovanjsko politiko, naravo, gospodarstvom, objekti in vključevanjem. V njih so obravnavana ključna vprašanja, kot so ohranjanje identitete soseske, širitev zelenih površin, izboljšanje javnih površin, olajšanje mobilnosti, spodbujanje gospodarstva ter obogatitev arhitekturne in urbane raznolikosti mesta. Osrednji poudarek je na iskanju podnebnih rešitev, pri čemer vsaka knjižica ponuja celovite ukrepe za blažitev podnebnih sprememb in prilagajanje nanje glede na razmere v posamezni soseski.

Merila za visoko kakovost (kontekst, občutek za prostor, raznolikost, lepota)

• V knjižicah so opredeljene smernice, ki so pomembne za naravno in grajeno okolje vsake soseske. Zagotavljajo temeljito analizo identitete in urbanega razvoja vsake četrti ter ponujajo zgodovinski, sociološki in arhitekturni pogled na območje.  
• Smernice iz knjižic se bodo uporabljale pri vseh projektih, povezanih z grajenim okoljem. Lokalnim upravljavcem pomagajo pri odločanju, ali je gradbeni projekt ustrezen ali ne, in pri razmisleku z vodjo projekta (javni ali zasebni subjekt) o tem, kako ga izboljšati glede na lokalne razmere. 
• Uveden je bil inovativen in ambiciozen postopek sodelovanja, v katerem je bilo v enem letu zbranih več kot 2 000 prispevkov. Projektna skupina se je sestala s prebivalci, delavci in obiskovalci iz različnih sosesk, različnih starosti in socialnih ozadij v mestu.  Rezultat? Osebna izkaznica za vsako od šestih četrti, ki pomaga ohranjati človeško navezanost na prostore, ki so vključeni v urbano preobrazbo. 
• Čeprav so knjižice tehnični dokumenti, so napisane tako, da jih lahko vsi preberejo, da bi raziskali preteklost, sedanjost in prihodnost soseske ter razumeli urbani razvoj svoje ulice, četrti in mesta. 

Načrtovanje in upravljanje

Projekt sta tri leta vodila direktor projekta in vodja projekta iz oddelka za urbanistično načrtovanje in strategijo. Delovala sta ob podpori agencije za urbanistično načrtovanje v Toulousu (AUAT) s petimi arhitekti, urbanističnimi načrtovalci in krajinskimi arhitekti za tehnični del knjižic. 

Pri projektu je sodelovalo približno 50 oddelkov mesta in metropolitanskega območja (promet, lokalna demokracija, okolje, urbanistično načrtovanje, gospodarstvo, javni prostori, javni vrtovi, mestna dediščina, komunikacija itd.), ki so se udeležili približno 50 tehničnih delavnic. 

V posvetovanja so bili vključeni arhitekti in nepremičninska podjetja ter Touloužani.

Proračun in financiranje

Skupni proračun: 1 200 000 EUR, ki jih je financiralo mesto Toulouse. 

En milijon EUR je bil porabljen za študije, 200 000 EUR za postopek posvetovanja z državljani, še nekaj sredstev pa je bilo porabljenih za tiskanje. 

Prenosljive zamisli

Nasveti mesta/regije 

• Že od samega začetka v oblikovanje skupne vizije vključite vse občinske oddelke, tako da bo glavni načrt mesta priložnost za izboljšanje obstoječih dobrih praks in navdih za nove projekte. 
• Pridobite močno politično podporo za projekt, tako da v postopek vključite vse izvoljene lokalne uradnike.  
• Pri pripravi glavnega načrta mesta bodite inovativni, ambiciozni in odprti, tako da bodo zgodba o mestu in opredeljene smernice resnično lokalne rešitve.