Изпълнители: n'UNDO

Основен спонсор: Градският съвет на Manilva

Година на приключване:  2022 г.

Награди: Национална награда на Испания за градоустройство за 2022 г.

Градски/регионален контекст

Manilva е крайбрежна община в провинция Málaga, Andalusia. Нейното местоположение, културата на виното и наследството я правят туристическа дестинация. Това е една от най-бързо развиващите се общини на Costa del Sol през последното десетилетие, населението на която се е увеличило почти три пъти. През 2019 г. повече от една трета от живеещите в общината са чужденци, предимно от Обединеното кралство. Въпреки че изпълнява ролята на двигател на икономиката, туризмът увеличава трафика и замърсяването и оказва натиск върху общинските услуги и доставки.

През последните години общината актуализира градоустройственото и териториалното си планиране, за да ги приведе в съответствие с националните и международните стратегии, насочени към справяне с извънредната ситуация в областта на климата. Местната програма за градско развитие и съответният план за действие поставят силно ударение върху устойчивите практики, възстановяването на природата, декарбонизацията и устойчивостта спрямо изменението на климата във всички области на политиката.

В съответствие с тези цели общинската служба за градоустройство възлага на техническата служба n'UNDO да проведе изследване и да предложи стратегия за подобряване и възстановяване на градската и заобикалящата среда на Manilva. Методиката на n'UNDO се основава на принципите на минимална намеса („Не прави“, „Премахни направеното“ и „Направи повторно“) за максимално въздействие.

Решение

В резултат от техническата помощ е изготвен инструмент за вземане на решения за градоустройството: планът „#Manilva Plan n’2030“. Той съдържа конкретни предложения и стратегии за устойчивото развитие на Manilva в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план, които позволяват гъвкаво изпълнение, обратна връзка и адаптиране към промените.

Този план включва 212 специфични и независими действия, координирани чрез три стратегии.

• Manilva, природа и култура
• Manilva, свързаност и достъпност
• Manilva, оживена през цялата година

Предложенията могат да бъдат изпълнявани независимо и без предварително установен ред, за да се осигурят по-добро качество, контрол и адаптиране във времето.

Някои примери включват рехабилитация на изоставени сгради за жилищни цели, намаляване на автомобилния трафик в градския център, премахване на 7,5 km магистрала, преминаваща през центъра на града, зони за паркиране в рамките на 200 m от бреговата линия и създаване на постоянна платформа за гражданско участие.

На етапа на анализа и предложенията Градският съвет на Manilva включи различни участници от държавната администрация, представители на избираема длъжност и членове на гражданското общество (живущи, предприятия, организации, работещи в областта на наследството). Тези разнообразни гледни точки създават детайлна картина на района и допринасят с конкретни предложения, насочени към устойчив градски модел в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план.

Критерии за високо качество (контекст, вписване в околната среда, разнообразие, красота)

• Анализът е извършен на различни равнища (територия, община, улица), така че да станат видими и да се свържат различните реалности, които съществуват едновременно в териториалния и градския контекст, като включат всички фактори, свързани с процеса. Той способства включването на различни гледни точки, вариращи от субективни възприятия до по-технически ориентирани подходи.
• Анализът включва преглед в областта на културата, наследството и екологичната стабилност на ландшафта, териториалната устойчивост, стихийната урбанизация и разнообразието. Разгледани са също така въпроси относно връзката между планината и крайбрежието и двоякото въздействие на туризма.
• Методиката се характеризира със своята адаптивност, холистичен процес и характер на участие, с непрекъснат диалог на всички етапи, пригодени към конкретните случаи чрез гъвкави срокове. В резултат е изготвен достъпен и практичен формат с цифрова поддръжка за улесняване на управлението на плана и мониторинга на различните етапи: I. Анализ и диагностика, II. Предложения и стратегия, III. Изпълнение и IV. Оценка.

Ръководство и управление

Работата е насърчавана и наблюдавана от техническото и от правното звено на отдела за градоустройство на Градския съвет на Manilva.

За да се разработи план n', броят на персонала и техническите профили се адаптират към размера на района и местните условия. В Manilva са разработени само етап I (Анализ и диагностика) и етап II (Предложения и определяне на стратегия) на план n’, като участват ръководител на екип и двама специалисти по градоустройство, подпомагани от участници с други профили за специфични области като науките за околната среда и екологията.

Бюджет и финансиране

Бюджетът за техническата помощ за подготвителните работи на местната програма за градско развитие и съответният план за действие е 14 500 евро (етапи 1 и 2), финансиран от общинската служба за градоустройство на Manilva.

Преносими идеи

Планът по методиката n'UNDO може да бъде възпроизвеждан в различни контексти и мащаби.

Препоръки от градската управа:

• Осигурете политически и технически ангажимент от самото начало. Дайте приоритет на процеса пред резултатите.
• Бъдете наясно с местните потребности, що се отнася до Програмата до 2030 г. за устойчиво развитие.

Започнете с първите два етапа на методиката, които изискват минимални ресурси, така че да получите представа за възможностите и стратегиите, които могат да бъдат приложени на вашата територия.