Építészeti stúdiók: n'UNDO

Fő szponzor: Manilva önkormányzata

A befejezés éve:  2022

Díjak: Spanyol Nemzeti Városfejlesztési Díj, 2022

Városi / regionális háttér

Manilva az Andalúziához tartozó Málaga tartomány egyik tengerparti települése. Elhelyezkedése, borkultúrája és öröksége turisztikai célponttá teszi. Az elmúlt évtizedben a Costa del Sol egyik leggyorsabban fejlődő települése volt, népessége csaknem megháromszorozódott. 2019-ben lakosainak több mint egyharmada külföldi volt, akik elsősorban az Egyesült Királyságból érkeztek. Bár a turizmus a gazdaság motorja, növeli a forgalmat és a környezetszennyezést, valamint nyomás alá helyezi az önkormányzati szolgáltatásokat és ellátást.

Az elmúlt években az önkormányzat korszerűsítette város- és területtervezését, hogy igazodjon az éghajlati válság kezelésére irányuló regionális, nemzeti és nemzetközi stratégiákhoz. A helyi városfejlesztési menetrend és az ahhoz kapcsolódó cselekvési terv minden szakpolitikai területen nagy hangsúlyt fektet a fenntarthatóságra, az ökoszisztéma helyreállítására, a dekarbonizációra és az éghajlatváltozás hatásaival szembeni rezilienciára.

E célkitűzésekkel összhangban a Városi Tervezési Hivatal megbízta a n’UNDO műszaki hivatalt, hogy készítsen tanulmányt és javasoljon stratégiát Manilva városi és környékbeli környezetének javítására és megújítására. A n'UNDO módszertana a maximális hatást biztosító minimális beavatkozás („Do not do”, „Undo”, és „Redo”, azaz „Ne tedd”, „Csináld vissza” és „Csináld újra”) elvein alapul.

Megoldás

A technikai segítségnyújtás eredményeként létrejött egy várostervezési döntéshozatali eszköz, a „#Manilva Plan n’2030”. Ez konkrét javaslatokat és stratégiákat kínál Manilva rövid, közép és hosszú távú fenntartható fejlődésére, lehetővé téve a rugalmas végrehajtást, visszajelzést és a változásokhoz való alkalmazkodást.

A terv 212 konkrét és független intézkedést tartalmaz, amelyek három stratégia köré szerveződnek:

• Manilva – természet és kultúra,
• Manilva – összekapcsolt és hozzáférhető,
• Manilva – egész évben életteli.

A javaslatok önállóan és előre meghatározott sorrend nélkül is végrehajthatók, így biztosítva a jobb minőséget, az ellenőrzést és az idővel történő kiigazítást.

Néhány példa erre az elhagyott épületek lakhatási célból történő rehabilitációja, a városközpont autóforgalmának csökkentése, a városkörnyéki területeknek a központtal való összekapcsolására szolgáló zöld sétányok, a városközponton áthaladó 7,5 km-es autópálya lebontása, a partvonaltól számított 200 méteren belül parkolóhelyek, valamint egy állandó polgári részvételi platform létrehozása.

Az elemzési és javaslattételi szakaszban Manilva város önkormányzata számos közigazgatási alkalmazottat, választott képviselőt és civil társadalmi szereplőt (lakót, vállalkozást, örökségvédelmi szervezetet) bevont a folyamatba. A résztvevők által képviselt különböző nézőpontok aprólékos képet adtak a térségről, és hozzájárultak a fenntartható városi modell rövid, közép és hosszú távú megvalósítására irányuló konkrét javaslatok kidolgozásához.

A kiváló minőség kritériumai (kontextus, helyérzet, sokszínűség, szépség)

• Az elemzést különböző léptékekben (területi, települési, utcai) végezték el, hogy láthatóvá tegyék és összekapcsolják a területi és városi komplexitásban együtt létező különböző realitásokat, és hogy bevonják a folyamathoz kapcsolódó összes szereplőt. Igyekeztek beépíteni a különböző nézőpontokat, a szubjektív meglátásoktól kezdve egészen a technikaibb megközelítésekig.
• Az elemzés magában foglalta a kulturális, örökségi és ökológiai tájak, a területi fenntarthatóság, a városszétfolyás és a sokszínűség áttekintését is. Megvizsgálta továbbá a hegyvidék és a tengerpart közötti összeköttetést, valamint az idegenforgalom kettős hatását.
• A módszertan jellegzetessége, hogy adaptálható, holisztikus és részvételen alapuló folyamatként zajlik, amely minden fázisban folyamatos párbeszédet biztosít, rugalmas időbeosztással, a konkrét esetekhez igazodva. Az eredmény egy hozzáférhető és praktikus formátum, amely digitális támogatással segíti a terv kezelését és az alábbiakban felsorolt különböző szakaszok nyomon követését: I. Elemzés és diagnózis, II. Javaslatok és stratégia, III. Végrehajtás és IV. Értékelés.

Irányítás és igazgatás

A munkát a manilvai önkormányzat városrendezési osztályának műszaki és jogi egysége támogatta és felügyelte.

A „Plan n’2030” terv kidolgozásához a személyzet létszámát és a technikai profilokat a terület méretéhez és a helyi viszonyokhoz igazítják. Manilvában csak a „Plan n’2030” terv I. szakaszát (elemzés és diagnózis) és II. szakaszát (javaslatok és stratégia meghatározása) dolgozták ki, egy csoportvezető és két várostervező részvételével, akiket konkrét területeken, például a környezettudományok és az ökológia területén további profilok támogattak.

Költségvetés és finanszírozás

A helyi városfejlesztési menetrend és a hozzá kapcsolódó cselekvési terv előkészítő munkálatait célzó technikai segítségnyújtásra szánt költségvetés 14 500 euró (1. és 2. szakasz), amelyet Manilva Városfejlesztési Hivatala finanszírozott.

Átadható ötletek

A Plan n’UNDO módszertana különböző összefüggésekben és léptékekben reprodukálható.

A város tippjei:

• A kezdetektől fogva biztosítani kell a politikai és műszaki elkötelezettséget. Előnyben kell részesíteni a folyamatot az eredményekkel szemben.
• Legyen világos elképzelésük a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó fenntartható fejlesztési menetrenddel kapcsolatos helyi igényekről.

Kezdjék a munkát a módszertan első két szakaszával, amelyek minimális erőforrásokat igényelnek ahhoz, hogy képet kapjanak az Önök területén alkalmazható lehetőségekről és stratégiákról.