Arhitektonski studio: n'UNDO

Glavni sponzor: Gradsko vijeće Manilve

Godina dovršetka:  2022.

Nagrade: Španjolska nacionalna nagrada za urbanizam 2022.

Više o gradu/regiji

Manilva je obalna općina u pokrajini Málaga u Andaluziji, a zbog svoje je lokacije, vinske kulture i kulturne baštine omiljeno turističko odredište. U zadnjih deset godina Manilva je bila jedna od najbrže rastućih općina Coste del Sol, čije se stanovništvo gotovo utrostručilo. Više od trećine stanovnika 2019. bili su stranci, uglavnom iz Ujedinjene Kraljevine. Iako je turizam gospodarski pokretač grada, on znači i više prometa i onečišćenja te opterećuje komunalne usluge i opskrbu.

Proteklih godina općina ažurira svoje urbanističko i teritorijalno planiranje kako bi ga uskladila s regionalnim, nacionalnim i međunarodnim strategijama za borbu protiv klimatske krize. U programu lokalnog urbanog razvoja i s njim povezanom akcijskom planu u velikoj se mjeri i u svim područjima politike naglašava održivost, obnova prirode, dekarbonizacija i otpornost na klimatske promjene.

U skladu s tim ciljevima Općinski ured za urbanističko planiranje zatražio je od tehničkog ureda n’UNDO da provede studiju i predloži strategiju za poboljšanje i obnovu urbanog okoliša Manilve i okolice. Metodologija poduzeća n’UNDO temelji se na načelima minimalne intervencije („Do not do”, „Undo” i „Redo”) radi maksimalnog učinka.

Rješenje

Zahvaljujući tehničkoj pomoći izrađen je instrument za donošenje odluka o urbanističkom planiranju: „#Manilva Plan n’2030”. Nudi konkretne prijedloge i strategije za kratkoročni, srednjoročni i dugoročni održivi razvoj Manilve, što omogućuje fleksibilnu provedbu projekta, povratne informacije i prilagodbu promjenama.

Plan uključuje 212 konkretnih i neovisnih mjera koordiniranih unutar tri strategije:

• Manilva, prirodna i kulturna
• Manilva, povezana i pristupačna
• Manilva, živa tijekom cijele godine

Prijedlozi se mogu provoditi neovisno i bez unaprijed utvrđenog redoslijeda kako bi se s vremenom postigla veća kvaliteta, kontrola i prilagodljivost.

Neki od primjera uključuju obnovu i prenamjenu napuštenih zgrada u stambene objekte, smanjenje automobilskog prometa u centru grada, zelene pješačke staze za povezivanje prigradskih područja s centrom, demontažu 7,5 km autoceste koja prolazi kroz centar grada, parkirališta unutar 200 metara od obale i otvaranje stalne platforme za građansko sudjelovanje.

U fazi analize i predstavljanja prijedloga gradsko vijeće Manilve uključilo je razna tijela javne uprave, izabrane predstavnike i civilno društvo (stanovnike, poduzeća, organizacije za očuvanje kulturne baštine). Njihove različite perspektive stvorile su jasnu sliku tog područja i pridonijele konkretnim prijedlozima za održiv model razvoja urbanog prostora u kratkoročnom, srednjoročnom i dugoročnom razdoblju.

Kriteriji za visoku kvalitetu (kontekst, povezanost s mjestom, raznolikost, estetika)

• Analiza je provedena na različitim razinama (cijelo područje, općina, ulica) kako bi se istaknule i povezale različite okolnosti koje koegzistiraju u teritorijalnoj i urbanoj kompleksnosti i kako bi se uključili svi akteri povezani s tim procesom. Taj pristup omogućuje da se uzmu u obzir različita stajališta, od subjektivnih percepcija do više tehničkog pristupa.
• Analizirani su kulturni, baštinski i ekološki krajolici, teritorijalna održivost, širenje urbanih područja i raznolikost. Ispitana je i povezanost planinskog i obalnog područja te dvostruki učinak turizma.
• Metodologiju karakteriziraju prilagodljivost, holistički proces i participativna priroda, uz kontinuirani dijalog u svim fazama prilagođen posebnim slučajevima s fleksibilnim rokovima. Rezultat je pristupačan i praktičan format s digitalnom podrškom za lakše upravljanje planom i praćenje različitih faza: I. analiza i dijagnoza, II. prijedlozi i strategija, III. provedba i IV. evaluacija.

Upravljanje i rukovođenje

Aktivnosti promiče i nadzire tehnička i pravna jedinica Odjela za urbanističko planiranje Gradskog vijeća Manilve.

Za izradu Plana n’ broj i tehnički profil uključenih djelatnika prilagođeni su veličini područja i lokalnim uvjetima. U Manilvi su provedene samo I. (analiza i dijagnoza) i II. faza (prijedlozi i strategija) Plana n’, a u njima su sudjelovali voditelj tima i dvoje urbanista, uz podršku drugih stručnjaka za područja kao što su znanost o okolišu i ekologija.

Proračun i financiranje

Proračun za tehničku pomoć za pripremne radove u okviru programa lokalnog urbanog razvoja i njegova akcijskog plana iznosio je 14 500 eura (I. i II. faza), a financirao ga je Općinski ured za urbanističko planiranje u Manilvi.

Savjeti iz iskustva

Metodologija Plana n’UNDO može se reproducirati u različitim kontekstima i razmjerima.

Savjeti grada:

• Osigurajte političku i tehničku angažiranost od samog početka. Dajte prednost procesu pred rezultatima.
• Dobro je imati jasnu predodžbu o lokalnim potrebama u kontekstu Programa održivog razvoja do 2030.

Započnite s prve dvije faze metodologije, za koje su potrebni minimalni resursi kako bi dobili uvid u mogućnosti i strategije koje se mogu primijeniti na vašem području.