Biroul de arhitectură: n'UNDO

Sponsorul principal: municipalitatea Manilva

Anul finalizării:  2022

Premii: Premiul național spaniol pentru urbanism 2022

Contextul urban/regional

Manilva este o localitate de pe coasta provinciei Málaga, din Andaluzia. Amplasarea, cultura viticolă și patrimoniul său au transformat-o în destinație turistică. În ultimul deceniu, a fost una dintre municipalitățile cu cea mai rapidă dezvoltare din zona Costa del Sol, populația sa aproape triplându-se. În 2019, peste o treime dintre rezidenți erau străini, provenind în principal din Regatul Unit. Deși este un motor economic, turismul sporește traficul și poluarea și exercită presiuni asupra serviciilor și bunurilor municipale.

În ultimii ani, municipalitatea și-a actualizat planificarea urbană și teritorială pentru a se alinia la strategiile regionale, naționale și internaționale de abordare a crizei climatice. Agenda urbană locală și planul de acțiune aferent pun un accent puternic pe durabilitate, refacerea naturii, decarbonizare și reziliență la schimbările climatice în toate domeniile de politică.

În conformitate cu aceste obiective, Biroul municipal de urbanism a desemnat biroul tehnic n’UNDO să efectueze un studiu și să propună o strategie pentru îmbunătățirea și regenerarea mediului urban și înconjurător al localității Manilva. Metodologia n’UNDO se bazează pe principiile intervenției minime („Do not do”, „Undo” și „Redo”/ „Nu faceți”, „Desfaceți” și „Refaceți”) pentru un impact maxim.

Soluția

Asistența tehnică a avut ca rezultat un instrument decizional în materie de planificare urbană: „Plan n'2030 #Manilva”. Acesta oferă propuneri și strategii concrete pentru dezvoltarea durabilă pe termen scurt, mediu și lung, permițând o execuție flexibilă, schimbul de informații și sugestii și adaptarea la schimbări.

Planul include 212 acțiuni specifice și independente, coordonate prin intermediul a 3 strategii:

• Manilva, naturală și culturală
• Manilva, conectată și accesibilă
• Manilva, dinamică pe tot parcursul anului

Propunerile pot fi implementate în mod independent și fără o ordine prestabilită, pentru a asigura calitatea, controlul și reajustarea în timp.

Printre exemple se numără reabilitarea clădirilor abandonate pentru transformarea în locuințe, reducerea traficului rutier în centrul urban, instalarea de trotuare verzi pentru a conecta zonele periurbane cu centrul, renunțarea la 7,5 km de autostradă care traversează centrul orașului, parcări situate la mai puțin de 200 de metri de litoral și crearea unei platforme permanente de participare a cetățenilor.

În etapa de analiză și propunere, Consiliul municipal al orașului Manilva a inclus diverși agenți din administrația publică, reprezentanți aleși și societatea civilă (rezidenți, întreprinderi, organizații din domeniul patrimoniului). Aceste perspective diverse au creat o imagine precisă a zonei și au contribuit la formularea de propuneri concrete în direcția unui model urban durabil pe termen scurt, mediu și lung.

Criterii de înaltă calitate (context, apartenență, diversitate, frumusețe)

• Analiza a fost efectuată la diferite scări (teritorială, municipală, stradală) pentru a face vizibile și pentru a conecta diferitele realități care coexistă în complexitatea teritorială și urbană și pentru a asocia toți actorii implicați în acest proces. Acest lucru favorizează includerea unor puncte de vedere diferite, de la percepții subiective la abordări mai tehnice.
• Analiza a vizat peisajele culturale, de patrimoniu și ecologice, sustenabilitatea teritorială, expansiunea urbană și diversitatea. De asemenea, a examinat legătura dintre zonele montane și cele de litoral, precum și impactul dublu al turismului.
• Metodologia adoptată se caracterizează prin adaptabilitate, abordare holistică și caracter participativ, cu un dialog continuu în toate etapele, adaptat la cazuri specifice, cu termene flexibile. Rezultatul este un format accesibil și practic cu sprijin digital pentru a facilita gestionarea planului și monitorizarea diferitelor etape: I. Analiză și diagnostic, II. Propuneri și definirea strategiei, III. Implementare și IV. Evaluare.

Conducere și administrare

Activitatea a fost promovată și supravegheată de unitatea tehnică și juridică a Departamentului de urbanism din cadrul Consiliului local Manilva.

Pentru a elabora Planul n’, numărul de angajați și de profiluri tehnice se adaptează la dimensiunea zonei și la condițiile locale. În Manilva, au fost elaborate numai etapele I (Analiză și diagnostic) și II (Propuneri și definirea strategiei) ale Planului n’. Au participat un manager de echipă și doi urbaniști, sprijiniți de alte profiluri pentru domenii specifice, cum ar fi științele mediului și ecologia.

Buget și finanțare

Bugetul alocat asistenței tehnice pentru lucrările pregătitoare ale Agendei urbane locale și ale planului de acțiune aferent a fost de 14 500 EUR (etapele 1 și 2), suma fiind pusă la dispoziție de Biroul municipal de planificare urbană din Manilva.

Idei transferabile

Metodologia Planului n’UNDO poate fi reprodusă în contexte diverse și la niveluri diferite.

Sfaturi din partea orașului:

• Asigurați-vă, încă de la început, că dispuneți de sprijin politic și tehnic. Prioritizați mai degrabă procesul decât rezultatele.
• Faceți-vă o idee clară cu privire la nevoile locale în raport cu Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă.

Începeți cu primele două etape ale metodologiei, care necesită un minim de resurse pentru a obține o perspectivă asupra posibilităților și strategiilor care pot fi aplicate pe teritoriul dumneavoastră.