Arkitektbyrå: n’UNDO

Huvudsponsor: Manilvas stadsfullmäktige

År då projektet färdigställdes:  2022

Utmärkelser: Spaniens nationella stadsutvecklingspris 2022

Om staden/regionen

Manilva är en kustkommun i provinsen Málaga i Andalusien. Läget, vinkulturen och kulturarvet har gjort den till ett turistmål. Manilva är en av de kommuner på Costa del Sol som har vuxit snabbast under det senaste årtiondet, då befolkningen nästan tredubblades. År 2019 var över en tredjedel av invånarna utländska medborgare, främst från Storbritannien. Turismen är en ekonomisk motor, men leder också till mer trafik och föroreningar och sätter press på den kommunala servicen.

Under de senaste åren har kommunen uppdaterat stadsplaneringen och den fysiska planeringen i linje med regionala, nationella och internationella klimatstrategier. I den lokala strategin för staden och tillhörande handlingsplan läggs stark tonvikt vid hållbarhet, återställande av naturen, utfasning av fossila bränslen och klimatresiliens.

Det kommunala stadsplaneringskontoret uppmanade, i linje med dessa mål, arkitektbyrån n’UNDO att genomföra en studie och föreslå en strategi för att förbättra och återställa Manilvas stadsmiljö och närmiljö. Byråns n’UNDO-metod bygger på principerna om minsta möjliga ingripande (”gör inte”, ”gör ogjort” och ”gör om”) för så stor effekt som möjligt.

Om projektet

Det tekniska stödet ledde till ett beslutsverktyg för stadsplanering: #Manilva Plan n’2030. Verktyget erbjuder konkreta förslag och strategier för en hållbar utveckling av Manilva på kort, medellång och lång sikt, vilket möjliggör ett flexibelt genomförande, återkoppling och anpassning till förändringar.

Planen innehåller 212 särskilda och fristående åtgärder som samordnas via tre strategier:

• Manilva – natur och kultur
• Manilva – sammanlänkat och tillgängligt
• Manilva – levande året om.

Förslagen kan genomföras var för sig och i vilken ordning som helst för att kunna skapa bättre kvalitet, få mer kontroll och göra justeringar över tid.

Några exempel är renoveringen av övergivna byggnader för att bygga bostäder, minskad biltrafik i stadskärnan, gröna promenadvägar som länkar samman stadsnära områden med stadens centrum, rivning av 7,5 km huvudväg som gick genom centrum, parkeringsplatser mindre än 200 meter från kusten och en permanent plattform för samråd med invånarna.

Under analys- och förslagsetappen inkluderade Manilvas stadsfullmäktige olika aktörer från den offentliga förvaltningen, folkvalda och civilsamhället (invånare, företag och kulturarvsorganisationer). Dessa vitt skilda perspektiv gav en detaljrik bild av området och bidrog till konkreta förslag för en hållbar stadsmodell på kort, medellång och lång sikt.

Vilka är projektets kvaliteter?

• Analysen gjordes på olika nivåer (territoriell nivå, kommunal nivå och gatunivå) för att synliggöra och sammanlänka de olika verkligheter som samexisterar i den komplexa stadsmiljön och omkringliggande områden samt involvera alla aktörer med koppling till processen. Detta gjorde att man fick med olika synsätt, dvs. allt från subjektiva uppfattningar till mer tekniska infallsvinklar.
• I analysen ingick en genomgång av kulturlandskap, kulturarvslandskap och ekologiska landskap, territoriell hållbarhet, stadsutbredning och mångfald. Man undersökte även kopplingen mellan kust och berg och turismens dubbla effekt.
• Metodens kännetecken är att den är anpassningsbar, heltäckande och deltagarbaserad, med kontinuerlig dialog i alla etapper som skräddarsytts för varje projekt och har flexibla tidsramar. Resultatet är ett tillgängligt och praktiskt format med digitalt stöd som gör det enklare att förvalta planen och övervaka de olika etapperna: I. Analys och diagnos, II. Förslag och strategi, III. Genomförande och IV. Utvärdering.

Styrning och ledning

Arbetet har fått stöd och övervakats av den tekniska och juridiska enheten vid Manilvas stadsfullmäktiges avdelning för stadsplanering.

När planen n’ togs fram anpassades personalstyrkan och de tekniska profilerna utifrån områdets storlek och lokala förhållanden. I Manilva deltog en gruppledare och två stadsplanerare i utvecklingen av planens etapp I (”Analys och diagnos”) och II (”Förslag och strategi”). De fick även stöd av andra aktörer inom särskilda områden som miljövetenskap och ekologi.

Budget och finansiering

Budgeten för det tekniska stödet under det förberedande arbetet med den lokala strategin för staden och tillhörande handlingsplan var 14 500 euro (etapp 1 och 2), och finansierades av Manilvas kommunala stadsplaneringskontor.

Hur man lyckas med sitt projekt

Vår n’UNDO-metod kan reproduceras i olika sammanhang och format.

Tips från staden

• Se till att involvera politiker och experter redan från start. Prioritera processen framför resultaten.
• Ha en tydlig bild av de lokala behoven i förhållande till Agenda 2030 för hållbar utveckling.

Börja med metodens två första etapper. Då behövs bara ett minimum av resurser för att få en överblick över de möjligheter som finns och de strategier som kan användas i din stad.