Typ av projekt:  Styrning/policy

Huvudsponsor: Staden Prag 

År då handboken färdigställdes: 2014 

Om staden/regionen

Prag har höga ambitioner för att motverka de negativa konsekvenserna av den tidigare bilfokuserade stadsplaneringen. Prags stadshus omvandlade 2013 det tidigare planeringskontoret till Prags planerings- och utvecklingsinstitut (IPR Praha). Målet var att skapa ett rådgivande organ som kan hjälpa staden i frågor som gäller arkitektur och planering. IPR Praha fick till uppgift att på ett övergripande sätt förbättra stadsplaneringen och de offentliga platserna.  

Staden vill skydda sitt kulturarv och de olika stadsdelarnas unika karaktär, samtidigt som man vill hejda förorternas tillväxt, förbättra stadsmiljön så att den motsvarar invånarnas behov och satsa på klimatanpassning. Prag har ett av Europas största Unesco-världsarvsområden och står därför inför unika utmaningar när det gäller att förvalta offentliga områden och begränsa klimatförändringen. 

Staden prioriterar en högkvalitativ bebyggd miljö och arbetar med att ta itu med de långvariga problem som finns med dåligt utformade och underhållna offentliga platser. 

Om projektet

Handboken är ett offentligt dokument med principer, regler, rekommendationer och kriterier för att skapa offentliga platser. Den gavs ut 2014 av IPR Praha och fungerar som vägledning för staden när det gäller framtida förbättringar av offentliga områden. 

Målgruppen är alla som arbetar med investeringar, planering, konstruktion, tillstånd, underhåll och verksamhet på offentliga platser (kommuntjänstemän, planerare och konstruktörer, privata investerare och allmänheten). 

Handboken är enkelt skriven, med bilder, och innehåller tydliga mål och principer för att göra offentliga platser trevligare och mindre bilfokuserade. Den innehåller bland annat information om olika offentliga miljöer och deras roll i staden och hur man kan hantera gatumiljöer och trafiken för att skapa högkvalitativa offentliga platser och enskilda komponenter (t.ex. gatumöbler, träd, tekniska komponenter och ytor).  

Efter publiceringen har handboken kompletterats med två tilläggsdokument: Art in Public Space och Catalogue of Recommended Elements. 

Arkitekter och stadsplanerare utvärderade handboken 2015 och berömde den positiva inverkan som den har haft på offentliga områden, där kvaliteten numera står i fokus. Den viktigaste framgångsindikatorn är att handboken fortfarande används och kompletteras med nya specialdokument. 

Vilka är projektets kvaliteter?

• Arkitekter, ingenjörer, kommunanställda och andra parter har bidragit till handboken, som är ett utmärkt exempel på hur man, genom att fastställa goda standarder, kan hantera fragmenterade förvaltningsstrategier för offentliga platser. Handboken är också ett exempel på hur miljöhänsyn kan integreras i stadens offentliga miljöer.  
• IPR Praha har publicerat en broschyr på tjeckiska och engelska som beskriver de grundläggande principerna i handboken och den föreslagna strategin för utveckling av offentliga platser. Den har ett läsvänligt språk och ett lättillgängligt format.   
• Det finns flera viktiga uppföljare till handboken, bl.a. en katalog över rekommenderade inslag på offentliga platser, som bygger vidare på handbokens riktlinjer och erbjuder skräddarsydda lösningar som beaktar specifika platsers särdrag. 
• I praktiken har det tagit lång tid att införa handboken, men nuförtiden är den allmänt accepterad av de berörda parter som deltar i beslutsfattandet om offentliga platser i staden. När handboken godkändes infördes samtidigt krav på att organisationer som arbetar för Prags stad ska följa riktlinjerna i samband med projekt, planer och investeringar som gäller offentliga platser, och när man lämnar synpunkter på metod- och lagstiftningsdokument.  

Styrning och ledning

Tolv anställda på IPR Praha arbetade med den ursprungliga handboken för offentliga platser. Två anställda på IPR Praha och medlemmar i olika arbetsgrupper, som består av berörda parter, har fortsatt att utarbeta tilläggsdokument. 

Handboken och tillhörande dokument har tagits fram i nära samarbete med stadsförvaltningen och andra berörda parter, bl.a. vägförvaltningen, kollektivtrafikföretag, tjänsteleverantörer, stadsdelar och andra organ som arbetar med att underhålla vägar och offentliga miljöer i Prag. 

Budget och finansiering

Handboken har tagits fram av IPR Prahas personal som en del av deras normala verksamhet. Kostnaden är cirka 200 000 euro (om man räknar den ungefärliga arbetstiden för att ta fram handboken). Staden Prag har stått för alla kostnader. 

Hur man lyckas med sitt projekt

Handboken är det första steget i en mer övergripande strategi för att förbättra Prags offentliga platser. Den är inte bara viktig för Prag, utan fungerar även som inspiration för andra städer i och utanför Tjeckien.  

Tips från staden

• Översätt viktiga dokument till engelska eftersom det underlättar kommunikationen och utbytet med andra städer. 
• Involvera berörda parter från början för att garantera att handböckerna tillgodoser deras behov. 
• Se till att handböcker för offentliga platser är användarvänliga och lättillgängliga för att garantera största möjliga engagemang.
• För en dialog med de institutioner som ansvarar för lagstadgade krav så att stadsmiljön förbättras i enlighet med rekommendationerna.